关于市政协十六届三次会议第162号提案答复的函
发布时间：2023-08-25 16:36 来源：本网字体： [大 中 小]
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- 文件编号：
- 公开方式： 主动公开
- 生成日期： 2023-08-25
- 公开时限： 常年公开
- 公开范围： 面向全社会
- 信息索取号： 000014349/2023-00524
- 责任部门：
农工党九江市委会：
你们提出的《整合资源统筹联动 推进全域旅游高质量发展》收悉，该提案挖掘深入、考虑全面、建议得当，为我们继续推动九江文旅高质量发展，推进建设国际旅游名城提供了重要参考和宝贵建议，现回复如下：
一、文化和旅游工作基本情况
近年来，在市委、市政府的指导下，市人大、政协的关心和支持下，我局深耕全域旅游市场。2021 年，市第十二次党代会就是其中的重要一环。我们总的思路是，持续唱响做实“庐山天下悠”，做大做强“悠然庐山 魅力九江”城市文旅品牌,推进建设文化和旅游强市。在不断推进全域旅游高质量发展的过程中，九江旅游逐步呈现出“一大目标、两大特色、三大优势”三个显著底层特征。
1.一大目标。即打造国际旅游名城。国际对标新加坡、韩国釜山、日本熊本的先进经验，国内借鉴杭州、长沙、成都的示范案例，通过五年左右的努力，整体提升九江形象品牌、产品业态、配套设施、服务质量国际化水平，把九江初步建成旅游繁荣发展、文化特色鲜明、山水园林秀美、社会和谐文明的国际旅游名城。
2.两大特色。我市拥有厚重的人文底蕴和悠然的山水田园。人文底蕴方面，九江千年文脉不绝，中国古代四大书院之首白鹿洞书院、佛教净土宗的发祥地东林寺，世界禅修中心云居山真如禅寺等都是九江靓丽的名片。九江有太白游历、东坡题壁、司马送客、周郎点兵等历史故事，近现代有八一起义策源、第一面军旗升起、杂交水稻之父故里等家国情怀。山水田园方面，坐拥庐山、长江、鄱阳湖、庐山西海、浔阳城等世界级名片。庐山是世界上第一个集世界文化景观、世界地质公园、世界文化遗产于一身的旅游胜地。鄱阳湖候鸟保护区每年越冬候鸟种类和数量居世界首位。
3.三大优势。在资源禀赋、发展基础和产业体系三个方面，对比其他地市我市有着较明显的优势。资源禀赋方面，集山江湖城于一身，文旅资源国内首屈、世界少有、空间广阔。栗战书委员长来浔调研考察时盛赞九江文旅资源。发展基础方面，全市景区（点）总量超 200 家，三星级以上宾馆 55 家、精品民宿近 200 家；A 级景区 73 家（2 家 5A、26 家 4A、45 家 3A级），4A 以上景区总量居全省第四；现有国有博物馆 26 家，其中等级馆 10 家，数量和质量均位列全省第一；现有国保单位 20 处，国家级非遗 16 项，位居全省第一；近三年新创建“国字号”品牌 20 余项，省级示范品牌 60 余项。产业体系方面，文化产业 9 大门类均有分布，拥有市级文化产业园 7 家，省级文化产业示范基地 8 家，省级以上传统工艺振兴项目 12 个（国家级 4 个），市级以上生产性保护示范基地 52 家，数字影院48 家，票房收入位居全国百强；旅游 7 个景类、83 个基本类型中，具备 7 个景类、54 个基本类型。
二、提案中几个具体问题的回复
针对贵单位在提案中建议的围绕江豚主题进行宣传营销和景区打造，秉承绿色和共享发展理念，驱动农业旅游、文化旅游、康养旅游三项产业发展，以及四项其他具体旅游发展措施。我局高度重视，组织相关科室对所提建议进行专题研究。
（一）品牌宣传以及江豚的相关情况。近年来，我市着力提升品牌宣传力度准度，明确了“庐山天下悠”主品牌，塑造了“悠然庐山，魅力九江”城市文旅品牌。构建“线上+线下”宣传营销体系，在长三角、珠三角、西北等地重点城市开展宣传推介、专场招商，开通九江海外社交媒体社交账号账号，加强对外交流合作，在同程开设了九江文旅专版，组织“验客”全媒体四季宣传活动，举办“新时代·瞰百城”大型直播、首届长江经济带文旅消费季活动，加入四省十市文旅消费联盟。
近年来，我们关注到九江长江沿岸的江豚屡屡登上社交媒体，成为我市美好生态的一个具象表现，受到了广大网友的热情点赞和关注，我局在文旅品牌塑造中着力挖掘九江元素，九江特色，推出了“桃花水母”“陶渊明”微信表情包等极具体地特色的文创产品。我们目前我们正在征集九江城市文旅品牌口号，在后续的工作中，我们将着重考虑把江豚作为九江生态美的一个重要组成部分，作为九江生态美，环境美的品牌象征来打造，在社交网络上加大营销力度，力争将长江江豚和九江的名字联系起来，同时积极和相关部门合作，联系相关科研站所在我市设立保护站或研究中心。
（二）秉承绿色和共享发展理念，驱动农业旅游、文化旅游、康养旅游发展。一直来我们始终把绿色健康的农村旅游、康养旅游作为九江旅游的一个重要部分来提升打造，现有“绿水青山就是金山银山”国家级实践创新基地 1 个、省级 5 个，全国乡村旅游重点村 4 个、省级 4 个，5 家以上的民宿聚集区 8 个，已上报创评计划的有甲级民宿 4 家、乙级民宿 7 家、丙级民宿 17 家,庐山云上山纪民宿已完成国家乙级民宿评审。大力开展“文化润乡、旅游兴村”活动，全市精选 13 个村进行试点；“农旅融合振兴之旅”乡村旅游线路入选“稻花香里说丰年”全国乡村旅游精品线路；庐山市横塘镇（电子商务）入选全国乡村特色产业超十亿元镇，永修县易家河村（柑橘）、都昌县虬门村（珍珠）入选全国乡村特色产业超亿元村。
面对目前亲子游、周末游、生态文化游火爆的趋势，我市将继续加大在这些方面的打造和挖掘，编制《九江市中国传统村落保护规划》，推进朱砂村、合港村、石陂自然村等传统村落及文化遗产保护展示利用，“一村一策”编制乡村旅游发展规划。打造濂溪区积余乡村振兴精品示范带、百里修河乡村旅游带、庐山市海会镇-蛟塘镇环鄱阳湖乡村旅游带区等 3-5 条精品乡村旅游示范带（区）。
（三）四项其他具体旅游发展措施
我市始终注重顶层设计和龙头引领，组建了九江市文化旅游集团公司，构筑文化旅游投融资、营销、运营平台；按照“同城一支队伍”的部署要求，文化综合执法队伍改革全面完成。编制完成了《九江文旅“十四五”发展规划》，启动了《环庐山旅游发展规划》《庐山市温泉度假区创建国家级度假区提升规划》等规划的编制，推动出台了《九江市旅游产业高质量发展三年行动计划》、《九江市关于助推旅游产业高质量发展系列奖励办法》及配套实施细则和《九江市关于打造国际旅游名城的实施意见》等重要文件，一系列政策、法规、规划的制定实施，有力保障了文化和旅游工作高质量跨越式发展。同时在产业要素资金方面，大力实施文旅产业链“链长制”，成立专职招商小分队，明确“九大行动”重点任务、“千亿产业”重点方向、重点区域、“央企、世界五百强、行业龙头”重点主攻目标以及重点路径。落实土地、税收、财政等优惠政策，鼓励文旅企业参与“映山红行动”。建立新型文旅企业培育库，扶持中小微数字文旅企业成长，做好服务业文旅行业经济运行调度，实现企业升规入库应统尽统、颗粒归仓。产业规模不断壮大，长江国家文化公园（九江段）、南康古镇、宁州古城等一批引爆性的重大文旅项目稳步推进，铜岭铜矿“双遗址”公园、九江动力机厂文创园等一批工业旅游项目加快建设。今年全市新签约文旅项目 45 个，总投资 410.45 亿元，推进重大项目 46 个，实际完成投资 92.34 亿元。明年拟列入基本盘文旅项目 59 个，总投资 478.51 亿元。同时大力引进龙头文化企业，重点扶持城市书房、影视作品、非遗产业化等项目，打造“寻书”阅读空间品牌，推广“庐山画派”，建设非遗工坊,推进博物馆景区化建设。加速建设浔阳古城、南康古城和宁州古城三大古城；建设吴城候鸟小镇、江洲游艇中心等一批高端体验项目，布局庐山西海华创国际健康城等高端运动小众化项目；打造了船游长江—鄱阳湖等一批文化旅游新产品，建设了“共青城市 APP 产业孵化园”等一批数字文化创意项目；发了“山盟海誓”“信步江湖”“诗书浔阳”三条精品路线，推出“跟着课本游九江”“跟着诗词游九江”系列产品；推动发展了文化体验、数字文创、温泉养生、水上运动、研修游学、文化演绎等新业态。
九江文旅的发展离不开全体九江人民的共同努力，再次感谢市政协和农工党市委会对九江旅游关注和建议。我们继续深入推进全市全域旅游发展，在新时代展现新作为，为九江建设长江经济带重要节点城市贡献文旅力量。
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