九江市文化广电旅游局

为贯彻落实《文化和旅游部关于印发<“十四五”公共文化服务体系建设规划>的通知》（文旅公共〔2021〕64号）要求，全面做好江西省综合考核工作市级调度的相关事项。促进满足广大群众文化需求和增强人民精神力量相统一，形成开放多元的公共文化服务供给体系，进一步推动公共文化服务高质量发展。结合本市实际，特制定如下方案。

一、工作目标

坚持以创新谋发展，做到公共文化服务布局更加均衡、服务水平显著提高、供给方式更加多元、数字化网络化发展取得新突破，切实推进人均接受公共文化场馆服务人次，不断增强城乡居民的获得感和满意度。

二、工作内容

（一）高度重视，发挥主体责任

市局机关相关科室、各县（市、区）局要发挥主体责任，优化创新意识，引导社会参与，拓展联动机制，充分认识到“人均接受文化场馆服务次数”高质量发展工作的重要性，指导各级公共文化场馆开展各类活动，实事求是做好文化和旅游基础数据统计（以下简称文旅基）数据填报工作，确保数据真实可信，做到不多报、不少报、不误报、不漏报，常态化推进此项工作。

（二）优化供给，提升文化功能

1.发挥文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、纪念馆、文化站、村级综合文化服务中心、新时代文明实践站（所）、农家书屋、文化礼堂、乡村戏台、非遗传习场所等文化阵地作用。围绕党的二十大精神，开展“寻书”“寻星”“寻博”“乡约三部曲”等特色性品牌活动；围绕重大节庆日，开展“我们的中国梦——文化进万家”、“我们的节日”、“村晚”、消费节、音乐节等综合性文旅活动；坚持以群众精神文明需求为导向，开展“大地欢歌”、“百馆千万场 服务来共享”、百姓大舞台、戏曲进乡村、非遗进景区、全民阅读、广场舞展演、理论宣讲、移风易俗、送电影下乡、送书下乡、红色文艺轻骑兵等文化惠民活动，推进文明培育、文明实践与城乡文明建设融合发展。

2.发挥城市书房、文化驿站、图书馆分馆、文化馆分馆等新型文化空间创新作用，积极组织中小学开展研学、全民阅读、艺术展览、文化沙龙等活动；发挥“民间文化艺术之乡”示范引领作用，传承与发扬中华优秀传统文化，带动群众在文化活动中当主角、唱大戏，丰富广大群众精神文化生活。

3.以培育全市各级文化人才、辅导基层文艺团队建设，提升基层文化创作能力为目标，组织文化志愿者深入基层开展音乐、舞蹈、美术、乐器等各类文化辅导活动，加强基层文艺团队带头人的培养，提升群众文化素养；还可通过文化座谈、展览、讲座等方式加强交流，紧密结合群众实际需求，提升服务成效提供更精准的文化服务；发挥“最美基层文化人”“最美志愿者”等正面引导作用，带动更多群众参与到志愿服务中去，使群众真正成为文化建设的参与者、展示者、欣赏者、分享者。

4.发挥公共文化数字化作用，加强智慧图书馆、公共文化云、智慧博物馆等数字化项目建设，完善全民艺术普及云平台，通过“订单式”“菜单式”“预约式”服务机制和现代数字化科技手段，让文化、文物、活动用“云展示”“云展播”“云阅读”的模式呈现在群众眼前，培育壮大“文化+科技”“文化+互联网”“文化+教育”等新业态，推进文化资源虚拟化、可视化，打造“沉浸式”“互动式”体验服务，便于群众随时随地都能了解公共文化，享受数字文化。

5.鼓励联合农业农村、乡村振兴和教育等部门、机构开展专题性文化活动，鼓励社会化力量积极参与文化建设，以开放包容的姿态，推动公共文化服务从“独唱”到“合唱”，进一步拓宽公共文化服务的社会基础，丰富文化产品和服务供给。

（三）加大宣传，浓厚服务氛围

充分调动新闻媒体积极性，利用公众号、朋友圈、网络等媒介作用，各公共文化场馆开展线下活动的同时，及时跟进线上交流平台，做到事前预告，事后宣传；对于大型活动做好现场直播工作，为更多群众提供线上线下参与渠道。

三、工作要求

（一）强化领导，压实责任

市、县文广新旅局要成立工作专班，明确一名分管领导统筹协调“人均接受文化场馆服务次数”工作；市局机关明确责任领导，责任科室和责任人，常态化加强与上级部门的沟通汇报，并将沟通汇报情况及时报市委综合考核办；各县（市、区）局明确分管责任人，每周召开一次内部分析会，掌握进度，分析形势；主要领导要每半个月召开一次分析调度会，把准问题，强化举措；部门解决不了的，要提请分管县领导主持召开县级调度会，全面推动，破解难题。

（二）精准统计，如实报送

市局相关科室、各县（市、区）局根据各自责任分工，协调做好每月活动情况报送和文旅基数据同步填报工作，且该2类数据应保持一致，做到及时报、准确报、不漏报，并做好活动佐证整理工作。

（三）跟踪督导，及时反馈

市局将对市级文化场馆和各县（市、区）文化场馆“人均接受文化场馆服务人次”情况进行每月调度，调度情况将反馈至当地政府；“人均接受文化场馆服务次数”列入对各县（市、区）局综合考评项目，并依据省文旅厅文件（赣文旅财字〔2021〕2号），将其纳入公共文化服务体系建设资金绩效管理的“效益指标”和“满意度指标”，并作为下年度资金分配的因素之一。